國家衛(wèi)生計生委日前聯(lián)合多部門印發(fā)《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》（下稱規(guī)劃），提出中國今后5年將推進老年健康促進與教育，健全老年醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強醫(yī)療保障體系建設，持續(xù)提升老年人健康水平。

    什么是健康老齡化？“十三五”期間，中國將從哪些方面提升老年人的健康水平？

    全周期維護老人健康

    隨著老齡化程度不斷加深，中國老年健康服務的剛性需求不斷釋放。國家衛(wèi)計委預測，到2020年，中國60歲及以上老年人口將達2.55億左右，占總人口的17.8%左右。

    如何持續(xù)提升老年人的健康水平？規(guī)劃提出了健康老齡化概念。其實，在去年10月底公布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中，這一概念就已提出，今年2月底公布的《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》中，健康老齡化理念再次被提及。

    此次規(guī)劃正式定義了健康老齡化概念，即健康老齡化是指從生命全過程的角度，從生命早期開始，對所有影響健康的因素進行綜合、系統(tǒng)干預，營造有利于老年健康的社會支持和生活環(huán)境，以延長健康預期壽命，維護老年人的健康功能，提高老年人的健康水平。

    防治中國老年人不斷出現(xiàn)的慢性病及其由此引發(fā)的失能化，是制定該規(guī)劃的出發(fā)點。統(tǒng)計顯示，中國患有慢性病的老年人已達近1.5億人，失能和部分失能老年人約4000萬人。而老年醫(yī)護等機構數(shù)量有限且地區(qū)分布不均，失智照護、安寧療護等機構嚴重缺乏，從事老年健康服務的人員數(shù)量不足，老年健康保障政策效率不高等，同樣是規(guī)劃出臺的重要原因。

    9項工作促健康老齡化

    規(guī)劃提出了9項任務，包括推進老年健康促進與教育工作，加強老年健康公共衛(wèi)生服務工作，健全老年醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，積極推動醫(yī)養(yǎng)結合服務，加強醫(yī)療保障體系建設，發(fā)揮中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）特色服務，推動老年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進適老健康支持環(huán)境建設，加強專業(yè)人員隊伍建設。

    據(jù)國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心公共衛(wèi)生與風險管理研究室主任郝曉寧介紹，這9項重點任務是從老年健康的剛性需求出發(fā)，有利于提供預防保健、疾病救治、康復護理、醫(yī)養(yǎng)結合和臨終關懷等連續(xù)整合型健康服務，讓更多老年人實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

    規(guī)劃指出，要提高老年醫(yī)療服務質量和可及性，推動基層醫(yī)療機構開展老年人醫(yī)療、康復、護理、家庭病床等服務。到2020年，醫(yī)療機構普遍建立為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道。規(guī)劃還提出將研究出臺老年人健康分級標準。

    郝曉寧表示，規(guī)劃的出臺將推動形成有序銜接、綜合連續(xù)的老年健康服務體系，完善老年人的健康評價體系。

    推動獨具特色的傳統(tǒng)中醫(yī)藥為老年人健康服務是規(guī)劃的又一亮點。規(guī)劃指出，要鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，推動二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設老年病科，開展老年病防治和康復護理。

    專家表示，傳統(tǒng)中醫(yī)藥副作用低，且近年來中醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新成果不斷，對維護老年人健康起到十分重要作用。

    此外，規(guī)劃提出，要推進信息技術支撐健康養(yǎng)老發(fā)展，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。業(yè)內人士認為，這將促進智慧醫(yī)療行業(yè)，如健康管理類可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備等醫(yī)療器械的發(fā)展，同時助推未來的醫(yī)療器械市場回歸到服務以及技術上來。