�。玻埃埃改昴甑浊�，中國(guó)將對(duì)全國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)完成整合，一個(gè)礦區(qū)將只設(shè)一個(gè)采礦權(quán)，以有效遏制重特大事故發(fā)生、減少環(huán)境污染、提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率。 
　　由國(guó)土資源部等九部委聯(lián)合制定的《對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合的意見(jiàn)》１９日公布�！兑庖�(jiàn)》提出，今年年底前完成３個(gè)以上重要礦種和５個(gè)以上重點(diǎn)礦區(qū)的整合工作，明年年底前基本完成整合工作，結(jié)束大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)的局面。 
　　整合范圍包括煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等重要礦種；影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)采的小礦；開(kāi)采方法和技術(shù)裝備落后的礦山等。 
　　根據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)探明儲(chǔ)量的礦區(qū)共有５３４５處，但累計(jì)出讓的采礦權(quán)卻有１３２２７件，一個(gè)礦區(qū)往往有多家企業(yè)爭(zhēng)奪資源。 
　　"本應(yīng)由一家企業(yè)開(kāi)采的礦區(qū)，卻由多家企業(yè)同時(shí)開(kāi)采，這往往導(dǎo)致企業(yè)間相互爭(zhēng)奪資源、超能力生產(chǎn)，直接導(dǎo)致浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境。"國(guó)土資源部一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。 
　　這位負(fù)責(zé)人表示，在爭(zhēng)奪資源的過(guò)程中，有些企業(yè)超層越界開(kāi)采，不但自己沒(méi)有安全保障，也給其他企業(yè)帶來(lái)了安全隱患。目前，煤礦的一礦多開(kāi)問(wèn)題*為嚴(yán)重。在產(chǎn)煤大省山西，有的煤田竟有幾十家企業(yè)同時(shí)開(kāi)采，相互爭(zhēng)奪資源。 
　　"只有杜絕一礦多開(kāi)之后，企業(yè)才能真正把安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，加大環(huán)保和安全投入。"他說(shuō)。 
　�。玻埃埃赌辏�中國(guó)各類礦山共發(fā)生安全事故４８００多起，造成７０００多人死亡，大部分事故發(fā)生在小型礦山企業(yè)。以煤礦為例，全國(guó)１．７萬(wàn)處小煤礦的產(chǎn)量占全國(guó)煤礦的三分之一，事故起數(shù)和死亡人數(shù)卻占全國(guó)煤礦的三分之二。 
　　"礦產(chǎn)資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但國(guó)內(nèi)的礦山開(kāi)發(fā)始終在走一條不可持續(xù)的發(fā)展之路：規(guī)模小、開(kāi)發(fā)利用低、大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)粗放，破壞資源，污染環(huán)境。"成都地質(zhì)礦產(chǎn)研究所名譽(yù)所長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士劉寶（王旁加君）在相關(guān)專題巡講活動(dòng)時(shí)說(shuō)。 
　　新公布的《意見(jiàn)》提出，整合之后，將落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遏制重大事故發(fā)生，使因礦山開(kāi)發(fā)布局不合理引起的安全隱患基本消除。 
　　同時(shí)，將建立健全礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，實(shí)施廢棄物集中貯存、處置，使重點(diǎn)礦區(qū)主要污染物排放總量明顯減少，環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件得到預(yù)防與控制。 
　　根據(jù)《意見(jiàn)》，整合工作將依據(jù)"以大并小，以優(yōu)并劣"等原則，根據(jù)資源自然賦存狀況，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)合企業(yè)重組、改制、改造，以規(guī)模大和技術(shù)、管理、裝備水平高的礦山作為主體，整合其他礦山。
　　《意見(jiàn)》同時(shí)提出，整合由省級(jí)政府負(fù)總責(zé)，"凡不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū)，暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批"。